10月25日，云南煤矿安全监察局传递一路煤矿违法违规行为典型案例，镇雄县一处煤矿因选取假图纸、隐瞒采掘作业面及入井人数等违法违规行为，被执行行政处罚？176万元。

10月17日，云南煤矿安监局组织暗查组，由局辅导带队，赴昭通市发展煤矿安全出产暗查暗访监察法律。为查清煤矿真实情况、确保暗查成效，暗查组事前做足“作业”：当真钻研确定暗查的煤矿名单，网络梳理以往监察获取的图纸资料，深刻分析煤矿可能存在犯法违法行为的地址和环节
；将暗查打算的“知恋人”节造在省局带队辅导和分局重要辅导，严格保密
；租用车辆乘用，带足法律终端、多参数报警信息矿灯等查抄设备，自备工作服且提前穿戴好……

暗查组从昆明启程，行车500余公里到达镇雄县城，与昭通分局监察员聚合后，颁发暗查对象、对监察员分组分工、细化查抄规划、强调当苦衷项，随即冒雨直奔煤矿现场。功夫，是22时30分。

这次暗查的煤矿为6扩21万吨/年机械化刷新建设煤矿，因未美满环评手续被责令终场建设，今年3月经县煤炭行业主管部门核准隐患整改至今。

到达煤矿，暗访组兵分三路，以追风逐电之势别离到煤矿调度室、安全监控室提取煤矿图纸资料、煤矿入井人员地位监测系统数据
；到矿灯房提取领用矿灯、自救器、鉴别卡纪录，到井口检身房提取出入井人员登记纪录
；跑步入井，直奔预约地址查抄，同时铺排人员对煤矿的各井口“分兵把守”。

面对犹如“神兵天降”的监察员，煤矿人员措手不及，甚至在监察员入井后还有些发懵：“我从来没见过这样的暗访，行动之迅快就像电影中的兵戈情节，一点也不给煤矿覆盖弄虚作假的机遇。”

“抽丝剥茧”，造假行为无所逃形

煤矿井下，一处掘进工作面刚放完炮，一处采煤工作面已装置好火药、正筹备放炮落煤……在逐一查实情况、固定证据后，监察员出井时已是凌晨5时左右。现场要求煤矿撤出作业人员、回到县城汇总情况、稍事休整，上午9时许，暗查组又已在前往煤矿进一步核实情况的路上。

凭据提取的煤矿图纸资料，煤矿新掘风井尚未贯通，井下并未安插采煤工作面
；入井人员地位监测数据、矿灯和自救器等领用纪录以及出入井登记纪录则显示，煤矿当班入井人数为16人。然而，井下查抄把采掘工作面作业抓了“现杏妆
；经过对井下人员逐一拍照纪录，入井人员初步确定为25人！暗查组再次铺排监察员入井，对“图实不符”、“数实不符”的环节逐个进行核查。同时，凭据固定的证据，对煤矿涉嫌违法违规出产行为立案调查，“抽丝剥茧”查明违法真相。

在调查过程中，对存在的疑点和争议点，暗查组第三次入井核实、固定证据……

“铁证如山”，依法依规严格处罚

煤矿以假图纸、假纪录蓄意隐瞒采掘工作面和入井人数，与监察人员“躲猫猫”，借隐患整改之名，违法违规组织出产——一路煤矿违法违规出产典型案例就此查实。10月22日，暗查组组织全县煤矿重要掌管人、县、乡（镇）煤矿监管部门掌管人等100余人就该矿违法违规出产案件召开公开裁定会。

“我矿对案件承办人列举的违法事实、理由及凭据没有异议。”当投影仪大将煤矿井下采掘工作面照片、为蓄意隐瞒采掘工作面而提供的假图纸、为蓄意隐瞒采掘工作面不将采掘工作面监控接入矿井安全监控系统、采掘工作面作业人员不携带鉴别卡、采掘工作面作业人员不在入井检身纪录中登记等证据资料逐一出现，煤矿矿长对该矿违法违规行为只能“照单全收”。参与裁定会的其他煤矿企业掌管人，也对暗查情况和处罚了局暗示口服心服。

经过裁定，暗访组依法作出了责令煤矿终场建设、对煤矿及其掌管人共处？176万元的行政处罚。暗查组要求当事煤矿及参加公开裁定的其他煤矿都要深刻罗致教训，切实落实安全出产主体责任，严格依法办矿、依法管矿
；今后，对煤矿存在沉大出产安全变乱隐患和“五假五超”“三瞒三不”等情景的，已经发现坚定依法从严从沉查处。